在数字能力建设过程中，数据、技术、人才、资金等资源该如何保障与协同?

数字能力建设不同于传统的IT系统建设，数据成为企业核心资产，贯穿企业价值创造全过程。技术与业务不断融合，成为数字能力的关键要素。人才成为数字能力赋能的对象，同时也是数字能力的智慧来源。资金需要保障数字能力的数据、技术、流程、组织等要素的融合提升，需要基于合理规划给予充分保障。

在数字能力建设过程中，需要根据数字化转型的不同阶段对数据、技术、人才、资金等资源保障和协同的需求，按照循序渐进、持续迭代的原则，基于企业自身的管理模式，明确过程管控机制、系统性解决方案和治理体系建设的需求，对支持条件和资源的统筹配置、评估、维护和优化做出不同的制度性安排，确保其持续、适宜和有效。

在规范级阶段，要建立职能驱动型的数据、技术、人才、资金等支持条件建设制度，并通过系统性解决方案、数字化治理，推动数字能力建设过程中的人、财、物，以及数据、技术、流程、组织等资源、要素和活动的合理协调。在场景级阶段，要建立并执行技术使能型支持条件建设制度，实现资金、人才、设备、信息资源等的投入保障和管理。在领域级阶段，要建立并执行知识驱动型支持条件建设制度，有效实现资金、人才、设备、信息资源等的投入保障和管理优化，将有关安排纳入企业级规划和绩效考核。在平台级阶段，要建立并执行数字驱动型支持条件建设制度，实现覆盖企业全局的、动态的资金、人才、设备、信息资源等的投入保障和管理，将有关安排纳入发展战略及绩效考核体系。在生态级阶段，要建立并执行智能驱动型支持条件建设制度，与生态合作伙伴建立联合资源保障机制，协同实现资金、人才、设备、信息资源等的投入保障和管理，形成生态开放、共生共创的生态资源开发和价值创造模式。

【说明】

在规范级阶段，能力建设处于实施、运行和优化的初级阶段，信息技术的应用主要是支持和优化主营业务范围内的生产经营管理活动，未能发挥赋能的作用。在这个阶段，企业应在职能部门的数据、技术、资金制度规范的基础上，初步建立企业范围内的数据、技术和资金协同模式，形成数据、技术和资金有效协同的过程管控机制、系统性解决方案和数字化治理体系。

在场景级阶段，企业应聚焦主营业务关键场景，建成支持关键业务活动数字化、场景化、柔性化运行的场景级能力，有效开展技术使能型的能力打造过程管理。在这个阶段，企业应聚焦重点业务场景柔性化运行的需要，围绕特定能力单元和能力模块建设，协调数据、技术、人才、资金，完善过程管控机制、系统性解决方案和治理机制。

在领域级阶段，企业应聚焦跨部门或跨业务环节，建成支持主营业务柔性协同和一体化运行的领域级能力，有效开展知识驱动型的能力打造过程管理。在这个阶段，企业应围绕端到端业务转型和流程优化的需求及端到端能力节点和能力流，在全企业范围内协调管理数据、技术、人才和资金，形成覆盖所有业务环节的过程管控机制、系统性解决方案和数字化治理机制。

在平台级阶段，企业应聚集整体的数据、技术、人才、资金资源，推动企业内全要素、全过程及企业之间的主要业务流程的互联互通和动态优化，实现以数据为驱动的业务模式创新。在这个阶段，企业应围绕能力网络建设的需求，在全企业范围内形成数字化运营体系，以数字驱动业务的方式，协同数据、技术和资金资源，实现基于数据的价值网络价值创造和业务运营模式。

在生态级阶段，应聚焦跨企业、生态合作伙伴、用户等，建成支持价值开放共创的生态级能力，自组织开展智能驱动型的能力打造过程管理。企业将在生态范围内，推动与生态合作伙伴间资源、业务、能力等要素的开放共享和协同合作，共同培育智能驱动型的数字业务。在这个阶段，需要建立生态联盟合作机制，推动形成生态圈开放、协作、共创、共享的数据、技术、资金协同模式。

【案例】

中车株洲电力机车有限公司(以下简称中车株机)在数字化转型过程中，通过不断摸索，总结出了一套数据、技术、人才和资金有效协同的模式。

(1)规范级阶段。2013年到2014年，中车株机结合项目制造、业财融合等能力建设的需要，以引入两化融合管理体系为契机，规范了企业核心数据、技术、人才、资金的管理机制。

(2)场景级阶段。在2015年启动转向架智能制造项目的过程中，中车株机以「智能制造现场项目管理办公室」的模式，调集各业务环节的资源，初步形成以智能车间场景级能力建设为重点的数据、技术和资金协同机制，

(3)领域级阶段。从2018年开始，随着全球第一个轨道交通装备转向架智能车间的上线运行，中车株机原有的边研发、边设计、边制造的模式导致的业务协同和数据治理问题更加突出，企业开始着手运营管控变革，以「数字化运营」的模式，重新进行运营流程的优化和完善，形成了以运营中心为核心、以数据为驱动力的数据、技术和资金协同模式。

(4)平台级阶段。自2020年以来，企业进一步确定「产品+数据+服务」的数字化业务模式，进一步向平台化转型。同时，汇聚株洲轨道交通装备行业的主要企业，由中车株机发起，相关企业共同出资，打造了国内第一个国家级轨道交通装备制造创新中心，建设了智轨云平台，统一了区域内轨道交通装备产业的供应链管理，形成了产业链数字化生态协作新模式。